中国地震局党组认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,将扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育与贯彻落实习近平总书记“大震之问”结合起来,与贯彻落实党中央决策部署结合起来,与深入推进全面从严治党结合起来,针对部分省级地震局对安评单位设置不合理准入条件违反公平竞争问题,于2025年3月集中开展地震安评领域违反公平竞争行为专项整治,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
坚持高位推动。局党组书记、局长王昆亲自审定专项整治工作方案,要求坚决落实党中央部署和审计整改要求,坚决整改违反公平竞争的行为,快查、快纠、快处,确保改到位、改彻底。党组成员、副局长张勤主持召开专项整治动员部署会,对专项整治工作进行了全面动员和部署,全过程把关指导。
紧盯问题整改。各省级地震局在前期自查整改的基础上,深入排查是否存在设置审批性质的备案登记、以备案为条件限制承揽安评业务、以备案为条件妨碍正常招投标、不依法办理行政许可等违反公平竞争行为,全面清理制度文件,废止或修订违规条款,取消不合理准入限制。中国地震局组织召开专项整治视频调度会议,并开展现场核查,通过听取汇报、查看资料、调研座谈等方式,推动专项整治工作落地落实。截至3月底,18个省级地震局已废止修订18项制度,拟废止的7项、修订的11项制度均按法定程序推进。通过专项整治,部分省级地震局取消了审批性质备案,破除了准入限制,清理了招投标障碍,规范了行政许可程序,专项整治取得阶段性成效。
建立长效机制。3月10日,中国地震局以行政规范性文件印发《地震安全性评价单位信用监管实施办法(试行)》,组织31个省级地震局和170个安评单位开展文件解读,全面推行安评单位信用监管。各省级地震局已陆续公示公告安评单位信用评价结果,全国范围内互通互认互用。山西局、江西局、云南局加快推进相关政府规章制度修订工作,将公平竞争、信用监管等内容纳入法规条款。各省级地震局组织市县地震部门依法依规持续强化监管检查,切实维护安评领域市场公平竞争秩序。
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